建设集团项目安全生产管理制度

建设集团项目安全生产管理制度提要：安全教育培训制度1、集团公司人力资源培训处负责集团内职工的安全教育

　　建设集团项目安全生产管理制度

　　第1条 项目开工安全生产条件制度

　　项目开工前，项目安全管理工作必须做好以下工作：

　　1、子（分）公司与项目部、项目部与班组、总包与分包均已签订安全生产责任书，并有相应的考核奖罚制度。安全管理目标得到有效分解落实。

　　2、项目安全生产组织保证体系已建立，施工现场安全生产管理制度已健全。

　　3、项目部管理人员配备、尤其是按标准配备的安全员已到位。

　　4、危险源辨识已到位、环境因素识别已到位并建档，各类管理方案齐全有效。

　　5、项目施工组织设计及专项施工方案（尤其是开工后即将用到的专项施工方案）已经审批，并明确落实责任人。

　　6、施工现场"一图九牌"已按集团公司样本设置到位；文明施工基本条件已按施工组织设计及项目安全目标要求执行。

　　7、施工机具与安全防护设施已按工程实际需求及标准投入配备到位。

　　第2条 安全技术交底制度

　　1、项目开工前，项目所属子公司有关职能部门（经营、工程、技术等）必须对项目部全体管理人员进行综合交底。经营部门应把合同规定的质量、安全、进度等要求进行交底；技术部门应把施工组织设计中主要的安全技术保证措施、计划等进行交底；工程管理部门应对确保合同履约的各项主要措施（技术措施由技术部门交底除外）、施工过程中的主要危险源及相应安全保证措施等进行交底。交底履行签字手续。

　　2、项目各工程分部施工前，项目安全员应根据项目危险源清单、分部工程的不同特点、季节变化、环境情况，对全体管理人员、班组长进行全面、详细、有针对性的分部综合技术交底，履行签字手续。

　　3、项目施工过程中，在安排作业任务的同时，项目管理人员（施工员、关砌、翻样）必须根据项目分项的不同特点、季节变化、变换工种、作业环境情况，并按照专项施工方案的内容，对作业班组全体操作工人进行全面、详细、有针对性的安全技术交底，交底双方履行签字手续。

　　4、安全专项工程安全技术交底必须根据专项施工方案的有关内容及要求进行。一般应包括：分项工程安全操作规程主要内容，作业危险源、危险部位及其防护要求与措施，施工环境安全注意事项，文明施工要求，特种作业时安全监护人员、物资准备等。

　　5、对大型、高层、复杂、特殊以及危险性大的单位工程或分部分项工程的重要安全技术措施，按集团公司《技术管理办法》的有关规定，应由子公司（分公司）技术负责人先向项目经理和施工员以及有关的管理人员作详细的安全技术交底，然后由上述人员逐级详细交底到操作班组及每个操作人员。

　　第3条 安全教育培训制度

　　1、集团公司人力资源培训处负责集团内职工的安全教育、安全技术培训工作的管理；子（分）公司劳资科负责本单位职工的安全教育及安全技术培训的组织工作；项目经理负责项目职工安全教育及安全技术培训工作的落实工作。

　　2、新工人进入施工现场，必须经过三级安全教育，经子（分）公司教育考核合格、填写安全教育卡，方能安排工作。安全教育卡由项目安全员负责统一管理。

　　3、三级安全教育是指子（分）公司、项目部、班组三级对进场管理和作业人员进行的安全教育，内容包含安全生产思想、安全知识、安全技能三个方面，时间累计不得少于50学时

　　1）子（分）公司级安全教育由子（分）公司教育培训部门负责实施，教育内容应包括：《建筑法》、《劳动法》、《安全生产法》等有关法律、法规及通用安全生产技术的基本知识、本单位劳动安全规章制度、劳动纪律和有关事故案例等项内容；教育时间不少于15学时。

　　2）项目经理部安全教育由项目民工学校校长负责，教育内容：工程基本概况、现场安全生产状况和规章制度、现场主要危险因素及危险地带的介绍、施工现场安全防护基本要求、安全事故预防的主要措施及事故隐患处理等内容，教育可分阶段进行，时间不少于15学时。

　　3）班级安全教育由班组长负责，教育内容：遵章守纪、岗位安全、操作规程、岗位间工作衔接配合的安全事项、劳动安全保护用品（具）的性能及正确使用方法、操作环境安全注意事项等内容；教育可分阶段进行，时间不少于20学时。

　　4、三级安全教育实行二级检查、考核、验收

　　子（分）公司对项目实施的安全教育及班组进场安全教育进行检查、考核；集团公司工程管理处及有关部门在日常检查中对三级安全教育进行验收，凡未经三级安全教育或验收不符要求者，不得进行施工。

　　5、特种作业人员安全技术培训。

　　1）对电工、司炉工、压力容器操作、起重机械作业（含人货两用电梯）、塔吊、金属焊接（切割）、登高架设等特种作业人员，必须经有关部门（劳动局、建管局）进行岗位技术培训，经考试合格后持证上岗操作。操作证必须按期复审，不得超期使用。

　　2）对违章作业的特种作业人员，无论是否造成事故，立即停止其工作严肃处理，再进行教育经考试合格后方准返岗。

　　3）特种作业人员的培训工作由集团公司人力资源培训处统一管理。

　　6、日常安全教育

　　1）子（分）公司应对本单位员工尤其是管理人员进行安全生产思想、安全技术、安全知识、安全技能、法制教育等经常性安全教育，每年集中教育培训不得少于一次。

　　2）集团公司、子（分）公司及项目部应利用企业报、黑板报、培训、讲座、标语、展览、录像等各种形式、广泛对员工进行安全教育，不断提高员工执行制度及操作规程的自觉性，树立"安全第一"的思想。

　　3）集团公司每季定期利用生产会对安全生产状况进行情况分析，研究对策；子公司每月，项目部每周，班组利用班前班后进行安全活动并作好记录。

　　7、违章所造成的重大事故责任者，由下属子公司提出处理意见报集团公司工程管理处，对事故责任者要进行离岗安全教育。

　　重大事故责任者复工教育由集团公司人力资源培训处负责，轻伤事故责任者安全教育由下属公司安全部门负责。

　　8、安全技术考核

　　1）子（分）公司每年对员工组织一次安全技术、规章制度考试，考试结果报人力资源培训处备案；

　　2）项目部组织的安全技术考试,结果报子（分）公司备案存档。

　　第4条 劳动用工管理制度

　　1、施工项目选择劳务分包单位时，必须符合《劳务分包控制程序》（ZCJ/QSP206）的有关要求。

　　2、项目部必须建立现场作业人员花名册台帐，办妥就业证、暂住证等必备证件，花名册中人员必须经分包单位确认。

　　3、所有劳动者进入施工现场进行生产作业前，必须经上岗三级安全教育，并考核合格。

　　4、特种作业上岗操作者必须持有劳动或建设行政部门核发的有效上岗证。

　　5、本制度详见浙长建司劳（2002）34号及35号文件。

　　第5条 施工现场卫生