工程结算审计的现场踏勘确认--五查
工程结算审计的现场踏勘确认--五查提要:二查实际变更是否与变更签证相符、所办签证是否合理即与定额所包含内容是否有重复计算之嫌等
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现场踏勘确认是进行工程结算审计工作必不可少的步骤。在进行现场踏勘确认前,必须在熟悉施工合同、施工图及竣工图等有关资料后,对需要到现场核对的项目事先做好规划,带着问题去现场进行实际勘察测量,推行一线工作法,审计人员一定要做到“五查”:
一查竣工项目是否按原设计图纸施工,有无未施工项目、未完成工程量。
绝大多数工程虽说都是按图施工,但多少都会出现一些差异,特别是当出现有少量未施工的内容与未完成的内容时,施工方一般是不会如实反映的,他们仍然会按图结算,而建设方对此因为各种各样的原因而未能发现,就会产生高估冒算的情况。通过现场查勘确认,就能很容易地发现问题,予以改正。
二查实际变更是否与变更签证相符、所办签证是否合理即与定额所包含内容是否有重复计算之嫌等。
我们知道签证是在施工工程中产生的,其实际情况与签证内容是否相符,是否有重复现象,这些都是必须通过现场查勘确认才能做到的,仅凭图纸计算与签证本身是不可能发现问题的,这是诸多有实践经验的工程结算审计人员都心知肚明的常识。
三查实际施工情况是否与设计相符,有无偷工减料、低档替代现象。
对于工程施工工程中有无偷工减料、低档替代现象,也只能通过现场查勘确认来了解。必要时还必须对有些构件进行破拆,以便更加清楚其内部构造的状况,从而更进一步确认实际施工情况是否与设计相符。
四查变更工程量增减情况,看有无虚报、多报情况。
众所周知当工程量出现增减时,往往会伴随着虚报、多报的现象,对此只有通过现场查勘才能真正了解实际情况,有许多地方还需要现场测量,才能如实反映工程结算是否合理。
五查实际使用建设、安装材料规格、品质、等级情况,以决算定价。
工程中实际使用材料的规格、品质、等级,在图纸上是不可能发现的,图纸规定与实际使用之间有没有差别,只能通过现场查勘才能发现,许多以此充好谋取利益的行为,大多出现在这个环节上。
在现场勘察时,审计人员应要求建设单位和施工单位相关人员同时参加,并对勘察记录签字认可,以便固定审计证据,避免在审计过程中的不必要争议。
任何不进行现场踏勘确认过程的工程结算审计,往往会遗漏很多与现实不相符的工程内容,也可以说这样的工程结算审计是不合格的,如此所产生的工程结算审计结果也是不合法的。
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