湖南省洞庭湖水利工程局原局长曾涛狱中忏悔
[12-01 19:55:00] 来源:http://www.jianzhu518.com 建筑经济 阅读:9298次
他,毕业于重点大学,获水文水资源专业博士研究生学位。 35 岁成为湖南省直机关最年轻的副厅级干部的他, 人生的旅途上曾经是一路明媚的阳光。 然而,正当春风得意时,他却利用手中的职权, 为个人和他人谋取非法利益, 最终在市场经济的大潮中“溺水”。 这个人就是湖南省洞庭湖水利工程管理局原局长曾涛。(参考《www.jianzhu518.com》)
勤奋——曾经“幸运儿”
1965 年,曾涛出生在湖南省桃源县一个普通工薪家庭。 他父亲是一位曾参加过抗美援朝的老兵, 母亲是一名中学教师。与很多同龄人一样,他从小就受着正统的教育, 有着远大的理想与抱负, 立志做一个报效国家和人民,有所作为的人。
曾涛的成长过程可以说是一帆风顺。 从小学到高中, 他学业一直很优异,16 岁考取大连理工大学水利专业。 毕业后, 学校热情挽留他留校任教。一年后,他父母坚持要儿子回家乡工作。于是,他来到湖南省水利水电勘测设计研究总院。由于工作表现突出,1991 年 9 月,他由省委组织部选派到邵阳市新宁县挂职锻炼, 担任分管科技工作的副县长。 3 年后调回省城的他, 不到而立之年就任省水利水电勘测设计研究总院副院长。 由于组织上有意重点培养年轻干部, 刚刚进入新世纪, 他就被任命为设计研究总院院长,时年 35 岁。
2000 年 9 月,他顺利通过湖南省委组织部考试, 被选拔为全省首批领导干部出国预备培训班学员, 到国防科技大学学习了半年后, 又经过考试被选拔为首期出国培训的领导干部,在美国加州州立大学海沃商学院学习MPA 与 MBA 的核心课程半年。 作为一名技术型领导干部, 他一直没有放松专业方面的学习与研究, 先后有 3项科技成果获省科技进步二等奖 ,1997 年被评为高级工程师,2005 年被评为研究员级高级工程师, 这期间他还考上了河海大学博士研究生, 取得了博士学位。
在他担任院长期间, 设计院的各项工作得到了长足发展。 2003 年设计院被评为全国“五一劳动奖章”单位,院里的收入由他接手时的 5000 多万元增长到他离开时的 2.4 亿元。
2006 年底,他调到湖南省洞庭湖水利工程管理局任局长。 这是一个非常重要的岗位。 洞庭湖是国家水利建设的重点,也是湖南省每年防汛的重点。 他对洞庭湖的治理、开发与保护一直潜心研究, 并想以此为课题,干出一番事业。 其博士论文就是以洞庭湖为例研究湿地的防洪功能与发展模式。
然而,正当他一路顺风之际,2007年底,湖南省纪委在办理案件时,发现了曾涛的受贿问题。 曾涛主动交代了未被组织上掌握的其他犯罪事实,退赔了全部赃款, 还检举揭发了他人的犯罪事实。 2008 年 1 月 10 日曾涛被逮捕。 他出事后,与他共过事的领导、同事都感到惊讶、惋惜,因为在大家眼里,曾涛一直是一个有知识、有能力、能干事的领导干部。然而,对于自己的蜕变,他自己心里却十分清楚。
蜕变——滑向犯罪路
走上领导岗位前期, 曾涛对自己要求还是比较严格的。在挂职锻炼时,他主抓了一个投资 8000 多万元的水电站, 这在当时的新宁县是最大的建设项目。建成之后,使全县水电装机翻了一番。 他担任建设指挥部的副指挥长时,不仅工作出色,还因为廉洁受到了好评。任副院长时,曾涛兼任刚刚组建的院工程监理承包总公司总经理,承担的第一个监理项目是国家重点建设项目——衡阳大源渡航电枢纽工程。 监理过程中, 他不仅严格要求自己,还严格要求公司的所有监理人员,为公司赢得了声誉, 使监理公司很快发展壮大起来。后来,他又主抓了长沙市神禹大酒店的建设工作。 院里对这个项目投入了几千万元, 他没有给任何亲属、 朋友或同学做过一分钱的业务。 当时一个职工的家属为了推销设备登门拜访,带了一个水果篮,他都坚决地让其拿走了。
曾涛担任院长后, 抓住了水电投资热的市场机遇, 使院里的经济效益有了突飞猛进的增长, 职工的收入有了大幅度提高。 在上上下下一片赞誉声中,他的思想也慢慢地发生了变化。他的专车由本田雅阁换成了奥迪 2.4,他开始出手大方, 俨然就是一个久经商海的大老板, 整天陶醉在下属 “老板”长“老板”短的称谓中。 “我开始与社会上的老板攀比, 开始追求物质上的享受,开始羡慕那些‘玩得很活’的官场同僚,觉得自己以前也太老实了、太谨慎了。 寻思自己现在是自收自支的业务单位,个人收入高,单位也有钱花,以后调换了岗位,特别是到了清贫的岗位怎么办? 不如趁现在的机会在经济上打下一个好基础, 以后可以轻轻松松、舒舒服服地做官。甚至于产生了这样一个逻辑: 今天搞钱是为了以后做一个‘清官’打基础。 ”他心里明白,自己是有基层工作经历,高学历、高职称、专业强的年轻干部,以后的发展前景还很大。有了这种想法,他就开始为自己捞钱。
“我收礼金有一个原则, 那就是普通职工的一概不收。 ”正是他的这种虚伪行为蒙骗了很多善良的群众。
但是对于有一定职位的处级干部“朝贡”,他就欣然“笑纳”了。 设计院有个处长张某,是一个敢于送、舍得送的人。 “1999 年底,我刚接手主持院里的工作,院里集资建房,我要交 12 万元集资款,当时我还一下拿不出那么多钱,就向同事借了几万元钱,都打了借条,其中向张某借了 3 万元。 春节前,他给我拜年时,就把借条退还给了我,说钱不要我还了。 我当时虽犹豫了一下,但并没拒绝,而且还觉得他这个人很会来事。 正是这 3 万元改变了我的人生。 它是我的第一笔受贿款。 ”此后,张某便以各种名目给曾涛送钱。 曾涛家里要用钱应急时,首先也是想到他。
曾涛除了被动收钱外,还开动脑子钻法律的空子,采用一般人不易察觉的方式和手段捞钱。 一次,曾涛找到处长张某,让其把下属公司的业务分包一些给曾涛一个同学的公司做,张某说没有合适的业务,干脆签两个合同, 事情就不用同学的公司做了,曾涛也同意了。 就这样,曾涛用同学的公司 “空手套白狼” 获取了 40 万元。 在长达 7 年的时间里,曾涛先后13 次收受或索取张某人民币 166 万元、美元 1 万元,而曾涛则为张某在职务提升、承接工程、上交管理费等方面提供了帮助。
对于企业老板, 曾涛一般不会主动打交道。 他对一般的老板还看不上眼,认为他们除了有点小钱外,什么都不是。在他担任院长期间,院里有大量的基建,很多老板他连面都不屑一见。但是对那些有层次、有实力的大老板,他还是会接触的,有些还成了好朋友。在他的受贿款中还有两笔, 就是这样的“朋友”送的。他认为既然是好朋友,当然拿得很坦然。
为了以后“轻松做官”,曾涛还以妻子的名义与朋友注册了一个工程项目管理公司。为找一个项目启动,他找到了院工程监理承包总公司的老总,问是否有合适的项目分包, 对方说手上没有合适的项目, 但黑龙江省某航电枢纽的电站设备安装监理正准备招标。 曾涛就要那个老总安排自己妻子注册的公司去投标。因怕资质不够,那个老总说就用院监理公司的资质去投标,中标后找可靠的人出面承包,利润大家分。于是,曾涛简直不费吹灰之力就在其中分得了 40 万元。
曾涛到洞庭湖水利工程局后,正赶上湖区第一批大型泵站改造项目的设备招标。 他发现正在实行的招标办法人为操作空间很大, 应该加以改进和规范。“我虽然是从国家利益的角度考虑要规范招标操作程序, 但是同时又动了在规范前自己搞点钱的邪念。
心想这些钱是从中标的企业搞, 又没有损害国家的利益。 ”这件事,他做得也很隐蔽。 他听取了有关人员对投标参与企业的考察汇报。根据他的经验,按现有的招标办法, 技术实力强的企业中标的可能性最大。 他从中选了两家企业, 然后安排他的同学出面与两家企业的销售代表商谈合作事宜。 最后如他所愿,这两家企业都中了标,他也经同学之手得到了这两家企业的80 万元“好处费”。
任院长时, 曾涛采取与外单位签订假外委合同形式, 贪污 50 万元;并与他人共同贪污 124.8 万元, 个人实得 40 万元。
经法院认定, 曾涛索取和收受他人贿赂共计人民币 267 万元、 美元 4万元、港币 32 万元。