惠州大亚湾引水工程设计监理工作实践

    摘 要：惠州大亚湾引水工程从初步设计阶段开始开展设计监理工作。本文重点介绍了大亚湾引水工程设计监理各阶段主要工作内容及开展设计监理工作的主要实践活动，并对设计监理组织机构、工作计划书、监理细则、监理工程、制度化、程序化、规范化管理、设计质量和工作计划的全过程控制、组织协调、资料管理等方面做了简要论述。（参考《www.jianzhu518.com》）

    关键词：大亚湾引水工程 设计监理

    1、工程概况

    惠州大亚湾引水工程是大亚湾中海壳牌石化项目的配套工程之一。工程位于广东省惠州市境内，从东江、西枝江取水，输水到大亚湾石化区交水点，为中海壳牌石化厂及大亚湾经济开发区提供生产、生活用原水。引水工程主要建筑物可概括为“四站、三洞、两段、一库”组成，即由东江下源泵站、西枝江新湖泵站、永湖彩塘加压泵站、风田加压泵站、永湖隧洞、羊公坑隧洞、双流溪隧洞、风田调节水库及两段输水管道等建筑物组成，引水线路总长约56km，采用混凝土预应力管有压管道输水，风田水库以上47.74km为DN2000单管道输水，风田水库以下8.24km为两条DN1600管道输水。工程设计引水流量4.8m3/s，日供水量33万吨，工程总投资4.57亿元。

    该项目由广东省水利水电勘测设计研究院设计，2002年5月开始初步设计工作，2003年9月开工建设，目前工程已基本完工。为保证工程的设计质量、设计工作进度和工程投资等进行有效的监督和管理，从初步设计开始，大亚湾中海壳牌石化项目配套工程建设指挥部委托了黄河勘测规划设计公司对项目设计过程实施跟踪监理，适时监控，对设计成果进行审核。本文简要介绍惠州大亚湾引水工程设计监理工作实施情况，并对设计监理工作的有关问题进行讨论。

    2、设计监理的主要工作任务和工作内容

    2.1 设计监理的主要工作任务

    设计监理单位受业主委托进行工程设计监理，工作任务主要有三项；一是对设计成果质量进行控制，依据国家和行业的有关规范、规程、法规，减少设计中的错误和遗漏，提高设计质量；二是对设计工作进度进行控制。督促设计单位按设计合同规定提供有关设计文件和图纸，满足工程进度要求；三是协调业主与设计单位的关系。按照公平、公正、独立、自主的原则，以事实为依据，以法律、法规及设计合同文件为准绳，协调、处理好双方发生的矛盾和纠纷。其中最主要的任务是设计成果质量控制和设计工作进度控制。

    2.2 设计监理的主要工作内容

    2.2.1 工程勘察监理

    （1）协助业主编审勘察任务书。主要审查勘察工作计划，勘察范围要求、提交成果的内容和时间。

    （2）审查勘察单位的勘察纲要。审查勘察纲要是否符合合同规定，能否实现合同要求，即对其方案的合理性、手段有效性、设备的适用性、试验的必要性、进度的时间性进行审核。

    （3）进度控制：监督勘察单位人员、设备是否按计划进场；根据实际勘察速度预测勘察进度，必要时应及时通知勘察单位予以调整。

    （4）质量控制：监督是否按勘察纲要实施勘察工作。督查勘察项目是否完全；勘察点线有无偏、错、漏；钻探深度、取样位置及样品保护是否得当；检查试验条件是否具备，试验项目是否齐全，试验操作是否规范等。

    （5）审查勘察报告。检查勘察报告的完整性、合理性、可靠性和实用性，以及对设计施工要求的满足程度。

    （6）审核勘察费的结算。根据勘察进度，按合同规定签发支付费用通知。

    （7）签发补勘通知书。

    （8）协调勘察工作与设计、施工的配合。

    2.2.2 初步设计阶段

    （1）结合工程项目特点，收集设计监理所需要的技术资料；

    （2）协助业主拟订设计委托合同或设计任务书；

    （3）审查设计单位提交的设计大纲，专业大纲和项目计划；

    （4）配合设计单位开展技术经济分析，参与设计方案的比选工作，促进方案优化设计；

    （5）参与主要设备、材料的选型，审核主要设备材料清单；

    （6）设计进度控制。核查设计力量是否切实保障，项目工作计划是否切实执行；

    （7）审核工程概算，控制工程投资。工程初设概算投资一般应控制在可研阶段投资估算范围之内，如果突破概算投资，最多不超出可研阶段投资估算10%；

    （8）设计质量控制，审核工程项目设计图纸，审查设计成果文件，必要时抽查设计计算书，提出设计监理审查报告；

    （9）根据合同规定，签发支付勘察设计费通知；

    （10）业主委托的其他相关业务。

    2.2.3 招标设计阶段

    大亚湾引水工程招标阶段业主聘请了招标代理机构，负责施工招标管理工作。由招标代理编写招标文件商务部分内容，由设计单位编写招标文件技术规范内容。设计监理主要工作是帮助业主审查招标文件。

    （1）配合业主和设计单位，拟订工程项目施工招标方案；

    （2）协助业主准备工程项目施工招标条件；

    （3）协助业主审查招标代理委托合同文件；

    （4）审查施工招标文件及招标图纸，审查设备采购标书文件，提出审查意见；

    （5）协助业主组织现场勘察与答疑会。

    2.2.4 施工图设计阶段

    （1）审核施工图阶段设计大纲，施工图设计的内容和范围是否符合设计合同要求；

    （2）主持编制供图计划，协调设计出图与工程施工用图的矛盾，设计单位有计划供图，满足工程施工需要；

    （3）审核施工图纸质量。审核施工图是否符合相应规程规范要求，审查设计计算方法及采用参数是否正确，图面表达是否准确、清楚，各专业施工图是否协调一致，对设计图纸提出设计监理审核意见；

    （4）审查主要设备、材料性能及数量清单；

    （5）审核设计变更，对重大的设计变更提出变更设计的审查意见和建议；

    （6）督促设计单位按照合同要求提供施工图纸，按计划供图，保证施工用图；

    （7）检查设计单位人员投入情况，包括人员素质、数量等；

    （8）检查设计单位质量保证体系、质量保证措施落实情况；

    （9）协调设计单位、业主、施工单位的关系；

    （10）根据合同规定，签发支付设计费通知。

    3、设计监理工作实施

    3.1 建立精简高效的现场设计监理机构

    高素质的监理人员是搞好设计监理工作的根本。按照设计监理合同要求，黄河设计公司在现场组建了大亚湾引水工程设计监理部，抽调了各专业技术骨干和公司部分退休专家，进驻现场开展设计监理工作，参与设计监理的人员都具有教授级或高级工程师技术职称，专业负责人一般具有从事大型水电工程设计的丰富经验，大多都曾担任过公司专业总工或专业室主任职务，具有专业技术成果审查把关的能力和水平。根据监理机构设置及人员组成情况，明确了各级监理人员的工作任务和职责责任。

    3.2 编写设计监理工作计划书和监理工作细则

    设计监理单位在接受业主委托后应编制设计监理工作计划书，一般由项目总监组织编写，报送业主批准并由业主转发给设计单位。大亚湾引水工程设计监理工作计划书主要包括以下几个方面内容：工程概况；监理服务的阶段、范围和目标；监理的工作内容；监理的组织机构和职责分工；设计监理控制措施和管理制度；监理人员进场计划以及各种监理工作用表格式等。设计监理工作计划书是全面开展设计监理工作的纲领性文件，经业主批准后，业主、设计单位和设计监理单位三方都要共同遵守执行。

    监理部还组织编制了设计监理细则，根据设计阶段、工作内容、专业特点等，分阶段、分专业进行编写，使各专业设计监理工作实施和操作更详细、更具体。设计监理细则由设计监理专业负责人负责编写。

    3.3 实现设计监理工作制度化、程序化、规范化管理

    设计监理工作计划书中明确规定了设计监理管理制度、控制措施及监理人员工作任务和职责权限，制定了设计监理工作用表。设计监理工作细则规定了各专业工作的具体内容和要求，工作程序和流程，明确其管理点和控制点。监理过程中严格按照规定的职责和责任分工负责，按照规定的工作程序和要求开展工作，按照规定的工作流程和时序传递文件和信息，按照规定的工作用表提交资料和成果文件。使得各级设计监理人员职责分明、目标确定、工作有序、成果规范，实现设计监理工作制度化、程序化、规范化管理。

    3.4 实施全过程跟追检查与阶段性成果全面审查相结合的控制措施