工程项目投资控制规划
（2）积极推广新技术、新材料、新工艺及优化的施工方案，实施合理化建议，节约开支，提高综合经济效益。
（3）加强造价信息管理，进行造价对比分析，如类似工程信息，平均耗用情况信息，图纸计算量与实际消耗用量信息，环境信息。
（4）搞好与建设单位、监督单位、施工、材料供应、上级主管部门及其他有关单位的协作关系，为做好造价控制服务。
（ 三）工程竣工后的投资控制
1、投资控制的目的
（1）使承发包方能正常履行工程承包合同的约定，按核定的工程结算造价作为工程款计算基数，考虑甲供设备材料、履约保证金的退付和工程结算审核咨询费的分摊等情况，承发包方及时清结工程款。
（2）为工程保修阶段明确保修金具体数额，量化承发包方债权债务和风险责任，使工程保修协议具备可操作性。
（3）为判断项目工程投资目标是否实现，项目后评估提供依据。
2、投资控制的工作内容
（1）事前控制
①由项目经理向公司分管领导汇报后，组织有关人员进行工程结算审核咨询实施方案策划会议，由会议确定咨询任务的项目负责人。
②由项目负责人根据策划主持编制工程结算审核咨询实施方案，一般包括如下内容：咨询业务概况、咨询业务要求、咨询依据、咨询原则、咨询标准、咨询方式、咨询成果、综合咨询计划、专业分工、咨询质量目标及操作人员配置等。
③由项目负责人接收项目投资控制已有的造价控制资料，并负责接收工程结算审核所必需的后续竣工结算资料。一般包括以下资料：
·工程承包合同和合同前资料，如招标文件及其修改、补充、答疑文件，投标书及其附件，中标通知书，补充协议等；
·地质报告、图纸会审纪要、竣工图纸等设计文件；
·工程联系单，包括设计变更、费用签证、工程情况确认等；
·经监理机构签认的施工记录；
·工程验收证明、甲供设备材料清单、工程履约保证金处理意见；
·送审的竣工结算书。
④根据经审批的工程结算审核咨询实施方案将操作人员配置到位，由项目负责人组织操作人员按专业分工分别进行工作交底。
⑤项目经理应协助和及时提醒项目负责人完成上述各项事先控制工作。
（2）事中控制
①根据经审批的工程结算审核咨询实施方案由项目负责人进行任务分配，同时分发竣工结算资料。
②结算审核项目组成员应认真熟悉工程结算资料和工程概况，迅速搜集本工程结算审核依据的有关资料和数据，除事先控制中所述资料外，还有：
·工程招标时适用的工程定额；
·造价管理部门公布的材料设备价格信息和市场参考价；
·同类工程、分部或分项工程的结算指标数据；
·通过工程实体或现场踏勘采集相关信息。
③自行核算过程：结算审核项目组成员根据已了解的工程情况，针对送审结算进行纸上作业（包括上机计算），按操作者的理解对结算内容进行初步梳理。
④调查取证过程：操作者列出初步梳理时发现的疑问，通过现场踏勘丈量、询问项目管理单位现场管理机构或现场监理机构进行调查取证，经计算后形成结算审核初稿分别递交承发包方。
⑤谈判对帐过程：承发包方在了解消化了结算审核初稿后，与操作者在约定时间内进行三方（或多方）谈判对帐。如有必要谈判对帐前先召开会议确定核算原则，对谈判对帐过程中积累的经办人未能解决的问题以书面意见送交项目经理，项目经理可采用多方参加的协调会形式予以解决，以会议纪要作出书面结论，操作者根据上述工作形成工程结算咨询意见书。
⑥校审复核过程：操作者对自己的咨询意见书进行复核后报送项目负责人，由项目负责人组织校审复核，工程结算的重要部分报送公司总师办校审复核，复核工作从完整性、一致性、准确性入手，修改各类问题后由操作者形成包括结算咨询意见书在内的咨询报告。
⑦咨询报告确认过程：将咨询报告分别递交承发包方并在要求的时限内签字盖章确认，最后由项目负责人加盖咨询单位公章形成法律文件，若有疑问经各方协商一致后重新纳入出咨询报告的流程。
（3）事后控制
①监理机构总监根据审定的竣工结算进行工程尾款支付审核，协同处理工程质量保修金的留置和分期退还，保修期满时退还完除应扣减额外的全额质量保修金。
②项目负责人负责完成资料归档和归还，跟踪审定的竣工结算执行情况，如承发包方发生争议，有责任做好解释和调解工作。
③监理机构总监和项目负责人及时将竣工结算阶段的投资控制写入监理工作总结，配合做好对本项目的政府审计工作，并视建设单位的要求参与项目的后评估。
④项目管理方由项目经理组织做好财务决算编制与审计，办理工程移交工作，向建设单位提供工程移交清单和使用说明书。
3、投资控制的方法和措施
（1）全面扫描法。结算审核操作者应对送审结算所有内容逐项审核：①工程量分别清点或列式计算，②检查单价套用、核定招标后新增内容的单价，③检查管理费率、规费、税金及其基数的计算，④所有结算内容（包括汇总）的计算应重新上机生成，防止算术误差。
（2）先否定后肯定法。结算审核操作者对送审结算形成初稿时，应先全部剔除存在怀疑的造价内容并在初稿的审核说明中作出文字意见，在结算谈判对帐过程中确认了有关证据后核定相关费用。
（3）经验指标法。结算审核操作者和校审人员在做校审复核工作时，因时间和效率的制约不能采用全面扫描法，建议采用以往积累的经验指标复核结算指标。
4、工程竣工结算阶段的投资控制工作流程
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