谈建筑工程造价的控制
谈建筑工程造价的控制提要：工程造价的计价与控制贯穿于项目建设全过程,但决策阶段各项技术经济决策,对该项目的工程造价有重大影响
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建筑工程造价全过程控制包括决策、规划、设计、施工、招投标及竣工验收阶段,通过工程造价的确定与控制,各阶段造价之间存在着前者控制后者,后者补充前者相互作用关系.因此只有依靠科学的估算方法和合理的管理措施,把建设工程造价的发生控制在合理的范围和核定的造价限额内,使投资和控制目标能够实现,确保每一阶段的造价都被控制在合理范围,取得真正的较好投资效益.
1. 决策项目内容是决定工程造价的基础
工程造价的计价与控制贯穿于项目建设全过程,但决策阶段各项技术经济决策,对该项目的工程造价有重大影响,特别是建设标准的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设选用等,直接关系到工程造价的高低.据有关资料统计,在项目建设各阶段中,投资决策阶段对工程造价的影响程度最大,达到80%-90%.因此,决策阶段是决定工程造价的关键,直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的计价与控制是否科学.项目合理规模的确定项目规模的合理选择关系着项目的成败,决定着工程造价合理与否。
2. 以设计阶段为重点的工程造价前期控制
工程造价控制的关键在于前期的投资决策和设计阶段,而在项目做出投资决策后,控制工程造价的关键就在于设计。据西方一些国家分析,设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的1%以下,但正是这少于l%的费用对工程造价的影响度占75%以上由此可见,设计质量对整个工程建设的效益是至关重要的.积极开展设计招标，通过设计招标和方案竞选,择优选用设计单位和设计方案,这是设计阶段控制工程造价的第一步.
建设单位首先可以就拟建工程的设计任务通过报刊、信息网络或其他媒介发布公告,吸引设计单位参加设计招标或设计方案竞选,以获得众多的设计方案;然后由专家评定小组采用科学的方法,按照经济、适用、美观的原则,以及技术先进、功能全面、结构合理、安全适用、满足建设节能及环境等要求,综合评定各设计方法。
运用价值工程优化设计方案，在同一个建设项目,不同的设计方案,就会产生不同的工程造价.设计人员参与价值工程,就可以避免设计过程中只重视功能而忽视成本的倾向,在明确功能的前提下,发挥设计人员的创造精神,提出各种实现功能的方案,取最合理的方案.既保证了用户所需功能的实现,又有效地控制了工程造价.
同时积极推行限额设 计 按照设计任务书批准的投资估算额进行初步设计,按照初步设计概算造价限额进行施工图设计,按施工图预算造价对施工图设计的各个专业设计文件做出决策.所以限额设计是建设项目投资控制,设计人员与经济管理人员密切配合,做到技术与经济的统一.设计人员在设计时考虑经济支出,强化设计人员的工程造价意识,达到动态控制投资的目的.
3. 施工阶段的造价控制
工程项目在项目经理工程成本责任制落实下,项目即进入了施工阶段.施工按照工程设计要求、施工合同条款及施工组织设计在保证工程质量、工期、成本及安全、环保等目标的前提下进行,达到竣工验收标准后,由施工企业移交给建设单位。主要造价控制考虑以下几点
3.1 工程变更
由于工程建设的周期长、涉及的经济关系和法律关系复杂、受自然条件和客观因素的影响大,导致项目的实际情况与项目招标投标时的情况相比会发生一些变化,所以应重点加强设计变更的管理.在施工过程中如果发生设计变更,将对施工进度产生很大的影响.因此,应尽量减少设计变更,如果必须对设计进行变更,应尽量提前,变更发生得越早损失越小,反之就越大,尤其对影响工程造价的重大设计变更,更要用先算帐后变更的方法解决,使工程造价得到有效控制.
3.2 材料价格和消耗管理
加强劳动力、材料、设备的采购供应,控制住材料价格.材料费用是构成工程造价的主要因素.一般建筑工程造价中材料费用占60%-70%左右,且呈上升趋势.由此可见,选用材料是否经济合理,对降低造价起
着十分关键的作用.为此,在保证材料合格的前提下,应努力争取最低价,及时掌握建材市场价格变化规律,
制定材料价格的管理措施,建立一个能及时反馈、灵活可靠、四通八达的信息网络.对资金占用额大、采购较困难的大宗材料给予重点管理,使材料总费用降到最低水平.提前做好材料供应计划,掌握市场行情,争取在材料价格波动的低谷时购进材料.
3.3 施工进度的网络计划管理
通过小断改进网络计划,寻求最优方案,以求在计划执行过程中对计划进行有效的控制与监督,保证合理地使用人力、物力和财力,以最小的消耗取得最大的经济效果.这种方法得到了公认,在施工过程的各工序错综复杂的计划中找出决定工程进度的关键工作,便于计划管理者集中力量抓主要矛盾,确保工期,避免盲目施工;能够从许多可行方案中,选出最优方案;在计划的执行过程中,利用网络计划中反映出的各项工作的时间储备,可以更好地调配人力、物力,以达到降低成本的目的.
总之工程造价的控制贯穿于项目决策、设计、施工过程控制管理到竣工决算的全过程.因此,为了合理地确定和有效地控制工程造价,靠的不单单是某一环节因素,而是需要综合协调,严格项目管理和共同努力,才能最大限度地控制工程造价,实现较为理想的投资效益.
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